Развитие туризма в Сызрани.

Чем интересна Сызрань в плане развития туризма?

Самым заманчивым предложением является отдых на водных ресурсах.Как в самом городе,так и вблизи города.Для этого есть все условия.Красота природы на самой большой реке в Европе "Волга",несомненно привлечёт внимание многих любителей отдыха.

Здесь можно включить различные виды экскурсий.На островах реки имеются озёра,множество проток и разветвлений,лучшие места для рыбалки.Близкое расстояние с Жигулёвскими горами,побывать в пещерах,где возможно до сих пор спрятаны сокровища Стеньки Разина.Имеются множество баз отдыха,вблизи города.Президентский санаторий "Усолье".Приемлемая цена на съём квартиры,в плане экономии,Сызрань,удобный вариант.А привлечь отдыхающих и заработать на этом дело другое,


Вот,что думают об этом в администрации города Сызрани.
Приложение к Постановлению Администрации городского округа Сызрань
ОТ 09.06.2010 № 1560

КОНЦЕПЦИЯ радиального развития туризма в городском округе Сызрань на 2010-2011 годы

СТРУКТУРА КОНЦЕПЦИИ:

1. Общие положения

1.1. Назначение Концепции.
1.2. Законодательные основы для развития туризма в городском округе Сызрань.

2. Потенциал городского округа Сызрань для развития туризма

3. Цели и задачи развития туризма в городском округе Сызрань

4. Этапы развития туризма в городском округе Сызрань

5. Основные направления развития туризма
5.1. Сфера интересов городского округа Сызрань в развитии туризма.
5.2. Создание необходимой нормативной базы для развития туризма.
5.3. Приоритеты поддержки и развития видов туризма.
5.4. Формирование «легенды места», разработка имиджа и бренда городского округа Сызрань.
5.5. Кадровое обеспечение туризма.

6. Ожидаемый эффект от развития туризма в городском округе Сызрань

7. Механизм реализации концепции
7.1. Основные требования к планам развития туризма.
7.2. Информационная политика и продвижение туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.
7.3. Финансовое обеспечение реализации Концепции.

1. Общие положения
Туризм сегодня является одной из наиболее высокодоходных и динамично развивающихся отраслей современной экономики, нацеленной на удовлетворение потребностей и повышения качества жизни людей.
Индустрию туризма следует считать комплексообразующей отраслью, основанной на интегрированном использовании всего экономического, культурно-исторического и природного потенциала территории.
Под индустрией туризма городского округа Сызрань понимается совокупность объектов размещения туристов (гостиницы, турбазы, лагеря отдыха), в том числе объектов лечебно-оздоровительного туризма (санатории, профилактории и т.д.), объектов досуга и развлечения (театры, концертные залы, клубы, выставочные залы, галереи, спортивные комплексы и т.д.), объектов спортивного и приключенческого туризма (горнолыжные трассы, яхт-клубы, спортивные базы, места рыбной ловли и т.д.); объектов экологического туризма (парки, леса и лесопарки и т.д.), объектов экскурсионного туризма (музеи, исторические и архитектурные памятники и т.д.), объектов, предоставляющих информацию для туристов и обеспечивающие продвижение турпродукта, объектов, обеспечивающих безопасность и страхование туристов, организаций и предприятий, осуществляющих деятельность по туристскому обслуживанию, а также организаций, предоставляющих туристско-экскурсионные услуги, услуги экскурсоводов, информационно-методическое обслуживание туристской индустрии, предприятий и организаций осуществляющих: подготовку кадров для туристской индустрии, рекламно-издательскую деятельность, обслуживающую туристскую индустрию, производство и продажу товаров для туристской индустрии, строительство и эксплуатацию объектов туризма и курортно-оздоровительного комплекса.
Концепция радиального развития туризма в городском округе Сызрань на 2010-2011 годы (далее - Концепция), разработанная на основании Постановления Главы Администрации городского округа Сызрань № 3706 от «29» декабря 2009 г., определяет стратегию и приоритеты политики городского округа Сызрань в сфере туризма, на этапе становления служит основанием для долгосрочного планирования развития индустрии туризма.

1.1. Назначение Концепции:
установить главные цели и задачи развития туризма в городском округе Сызрань;
обозначить стратегический замысел и этапы развития туристской отрасли города на период до 2011 года;
определить принципы совместного действия властей, бизнеса и городского сообщества в формировании современной туристской индустрии;
сформулировать ожидаемые эффекты от развития туризма.

1.2. Законодательные основы для развития туризма в городском округе Сызрань:
Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ (п.9 ч.1. ст.16.1; «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.96г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92г. №3612-1;
Указ Президента Российской Федерации от 25.04.94г. №813 «О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма»;
Федеральный закон от 04.12.2007г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 07.07.93г. №5340-1 «О Торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»;
Закон РСФСР от 15.12.78г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры»;
Устав городского округа Сызрань
Стратегия социально-экономического развития городского округа Сызрань на период до 2015 года;
Генеральный план городского округа Сызрань.

2. Потенциал городского округа Сызрань для развития туризма
Развитие туризма в городском округе Сызрань находится в стадии становления. Предварительный анализ состояния туристской индустрии и туристских ресурсов городского округа Сызрань свидетельствует о его достаточно широком потенциале в сфере туризма, основой которого являются культурно-исторические и природные объекты города.
Город Сызрань основан в 1683 году как военная крепость воеводой Григорием Козловским. Расположен у подножия Приволжской возвышенности, на правом берегу реки Волги (в 137 км от Самары вниз по течению), в устье реки Сызранки, в благоприятной природно-климатической зоне, с оптимальным ультрафиолетовым режимом, граничит с муниципальными образованиями Самарской, Саратовской и Ульяновской областей. Территория города - 117 кв.км. Общая протяженность границы города - 140766,26 м. Город вытянут вдоль реки Волги с севера на юг на 17 км, с запада на восток 10км. Численность постоянного населения г. Сызрани на 1 января 2010 года составила 179,3 тысяч человек.
Сызрань – стратегический транспортный узел, через который проходят важнейшие железнодорожные системы страны, автомобильные дороги областного и федерального значения, водные системы для речных перевозок. Воздушное сообщение со всеми регионами России и рядом зарубежных стран обеспечивает аэропорт «Курумоч», расположенный к городу на расстоянии 150 км.
Важнейшими отраслями экономики городского округа Сызрань являются: промышленность, строительство, транспорт. Развивается малое и среднее предпринимательство. На территории городского округа Сызрань зарегистрировано около трех тысяч предприятий и организаций различных форм собственности (в том числе 30 крупных и средних промышленных предприятий).
Сызрань обладает богатым природно-ресурсным потенциалом. Минерально-сырьевую базу района образуют углеводородное, минерально-строительное, горно-техническое, горно-химическое сырье и подземные воды. На территории района выявлено и разведано большое количество месторождений неметаллических полезных ископаемых: кирпичных глин, песков строительных и силикатных, песков кварцевых, песков формовочных, песчано-гравийных материалов, керамзитового сырья, мела, горючих сланцев, карбонатных пород, а также месторождения торфа. Кроме того распространены минеральные питьевые и бальнеологические воды.
На территории города Сызрани в настоящее время находятся шесть охраняемых природных объектов, отнесенных к государственным памятникам природы местного значения (Акватория водохранилища ГЭС, Гора ГЭС - Монастырская гора, Тополь черный (дерево-долгожитель, ул.К.Маркса,83), Дендрологический парк имени 60-летия ВООП, Кашпирские обнажения юрских и меловых отложений, Тополь бальзамический (дерево-долгожитель, ул. Ульяновская, 70).
Сызрань является образцом толерантности религий, здесь мирно сосуществуют различные конфессии. Наиболее широко представлены православие и ислам.
Сызрань наделена статусом исторического населенного пункта России. Весь исторический центр города представляет собой единый градостроительный ансамбль, хорошо сохранившийся до настоящего времени. Старинный город украшает кремль - единственный сохранившийся в Самарской области. На территории города расположено 143 памятника истории, культуры, архитектуры.
Таким образом, можно выделить следующие позитивные факторы, способствующие развитию туризма в городском округе Сызрань:
выгодное географическое положение города и относительно благоприятные природно-климатические условия;
наличие разнообразных ландшафтов и природных объектов, имеющих особое рекреационное и иное ценное значение;
богатое историческое и культурное наследие города;
наличие транспортных магистралей для транзитных остановок во время туристских маршрутов;
наличие событийных мероприятий, известных в России и за рубежом.
Проблемы развития туризма в городском округе Сызрань:
отсутствие Паспорта (реестра) объектов туристской индустрии, статистической информации о состоянии туризма;
отсутствие межмуниципальной схемы развития туризма (соглашения, межмуниципальные маршруты, система мероприятий и т.д.);
отсутствие механизмов стимулирования местного бизнеса в создании и развитии объектов туристской индустрии;
недостаточное использование имеющихся историко-культурных объектов в воспитательной работе учебных заведений города;
преобладание интереса туристов к продуктам выездного туризма;
отсутствие выставочных площадей для проведения современных мероприятий в сфере туризма;
отсутствие печатных и электронных туристических путеводителей по территории города.

3. Цели и задачи развития туризма в городском округе Сызрань
Цель: сохранение и рациональное использования природно-ресурного и культурно-исторического потенциала, создание условий для развития современной туристской деятельности, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей города и области, российских и иностранных туристов в туристских услугах, формирование положительного имиджа города и повышение его инвестиционной привлекательности.
Задачи развития туризма:
создание полноценной инфраструктуры туризма, основанной на имеющихся туристских ресурсах;
рациональное использование и приумножение природного, исторического, культурного потенциала городского округа Сызрань для развития разнообразных видов туризма;
создание условий для развития предпринимательства в сфере туризма в городском округе Сызрань, привлечение внутренних и внешних инвестиций в развитие туристской отрасли;
формирование современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров, осуществление научных исследований в сфере туризма;
проведение рекламно-информационной деятельности для формирования положительного туристского имиджа городского округа Сызрань, расширение межмуниципального сотрудничества.

4. Этапы развития туризма в городском округе Сызрань
В основе Концепции лежит радиальная стратегия развития, которая предполагает поочередное прохождение туристской индустрии городского округа Сызрань нескольких этапов.

1 этап – Проведение полной инвентаризации объектов туристской индустрии, создание паспорта (реестра) туристских объектов; заключение соглашений о взаимодействии в области развития туризма между уполномоченным органом Администрации городского округа Сызрань по созданию условий для развития туризма на территории городского округа Сызрань и органами Администрации городского округа Сызрань, организациями и (или) индивидуальными предпринимателями с целью создания условий для развития современной туристской деятельности; разработка и начало реализации системы программных мероприятий, направленных на формирование нормативно-правовой базы туризма; создание системы подготовки, переподготовки туристских кадров (февраль-июль 2010 года).

2 этап – Разработка и согласование межмуниципальной схемы развития туризма (соглашения, межмуниципальные маршруты, система мероприятий и т.д.); формирование ассортимента предложений туристского продукта на основе имеющихся возможностей, с включением туристских ресурсов близлежащих территорий, входящих в сферу интересов городского округа Сызрань; разработка инвестиционных проектов (август-декабрь 2010 года).

3 этап – Разработка Стратегии радиального развития туризма в городском округе Сызрань до 2015 года (декабрь 2010 – декабрь 2011 гг.).

5. Основные направления развития туризма
5.1. Сфера интересов городского округа Сызрань в развитии туризма
близрасположенные муниципальные образования (городские округа Жигулевск, Тольятти, Самара, Сызранский и Шигонский районы);
близрасположенные субъекты Российской Федерации (Пензенская, Ульяновская, Саратовская и другие области);
города-побратимы и города-партнеры;
близрасположенные природные территории, обладающие особым статусом (национальный парк «Самарская Лука», Жигулевский государственный заповедник им.И.И.Спрыгина).

5.2. Создание необходимой нормативной базы для развития туризма
формирование Паспорта (реестра) объектов туристской индустрии городского округа Сызрань;
разработка Плана мероприятий по реализации Концепции радиального развития туризма в городском округе Сызрань;
формирование реестра городских туроператоров, осуществляющих разработку продукта в сфере приема гостей, и турагентств, работающих в сфере въездного и внутреннего туризма;
формирование реестра объектов туристкой инфраструктуры, содержащих порядок классификации и оценки туристских ресурсов, порядок использования и доступа к туристским ресурсам с учетом предельно допустимых нагрузок и режима охраны туристских ресурсов;
разработка межмуниципальной схемы развития туризма.

5.3. Приоритеты поддержки и развития видов туризма
Виды туризма, относимые к наиболее приоритетным:
культурно-познавательный и краеведческий;
паломнический,
событийный.

Виды туризма, обладающие высоким приоритетом:
охотничье-рыболовный;
образовательный;
лечебно-оздоровительный;
детско-юношеский туризм.

Значимые виды туризма:
экологический,
этнографический,
автомобильный,
спортивный.

Перспективные для развития виды туризма:
круизный (речные круизы);
активные и экстремальные виды отдыха

5.4. Формирование «легенды места», разработка имиджа и бренда городского округа Сызрань

Формирование «легенды места», привлекательного имиджа, бренда и позитивной репутации городского округа Сызрань является одним из важнейших направлений работы по развитию туризма. Основа данного направления – историческая уникальность и территориальная индивидуальность города.
Разработка «легенды места», имиджа, бренда города требует создания рабочей группы (комитета, комиссии при Совете по развитию туризма) с включение историков, краеведов, социологов, деятелей культуры, представителей бизнеса, специалистов по связям с общественностью, журналистов, экономистов, специалистов по маркетингу, юристов, экспертов по продвижению территорий, а также привлечения идей и интеллекта городского населения.

5.5. Кадровое обеспечение туризма

Для формирования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров, а также для наилучшего кадрового обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма, необходимо:
проведение мониторинга по определению потребности в туристских кадрах;
подготовка перечня профессий, необходимых для развития туристической индустрии;
организация работы по профессиональной ориентации школьников;
лингвистическая подготовка специалистов разного профиля, работающих в организациях туриндустрии;
проведение конференций и семинаров по обмену опытом и повышению квалификации;
обеспечение непосредственных связей между работодателями, потенциальными работниками туриндустрии и образовательными учреждениями, ведущими подготовку специалистов в сфере туризма;
организация практик, стажировок для студентов профильных образовательных учреждений;
использование ресурсов учреждений дополнительного образования.

Кадровое обеспечение туризма реализуется при непосредственном участии профильных государственных и негосударственных учебных заведений (Филиал Поволжского государственного университета сервиса в городе Сызрани и др.).

6. Ожидаемый эффект от развития туризма в городском округе Сызрань

Формирование положительного туристского имиджа городского округа Сызрань, расширение межмуниципального сотрудничества, повышение инвестиционной привлекательности города;
сохранение, восстановление и более рациональное использование объектов природного и историко-культурного наследия, формирование национального самосознания, чувства гордости и уважения к «малой родине»;
развитие предпринимательства в сфере туризма, создание полноценной инфраструктуры туризма;
увеличение налоговых поступлений;
увеличение числа рабочих мест для жителей городского округа;
создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров;
увеличение туристских потоков.

7. Механизм реализации концепции

7.1. Основные требования к планам развития туризма

Концепция реализуется Уполномоченным органом Администрации городского округа Сызрань по созданию условий для развития туризма на территории городского округа Сызрань и иными организациями в соответствии с их полномочиями, настоящей Концепцией и заключенными соглашениями о взаимодействии.
Важнейшим инструментом для достижения установленных целей и задач Концепции является разработка Плана мероприятий по реализации Концепции радиального развития туризма в городском округе Сызрань.
Для обеспечения целевого и эффективного использования всех видов ресурсов, План мероприятий необходимо разрабатывать на основе актуальных результатов маркетинговых исследований, анализа перспектив и проблем развития туризма в городском округе Сызрань. План должен содержать механизм мониторинга его исполнения.

7.2. Информационная политика и продвижение туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках

Формированию общественного мнения о городском округе Сызрань, как туристски привлекательном городе, продвижению имиджа города на туристском рынке способствует целенаправленная информационная политика:
разработка, формирование и пополнение информационных банков данных о туристских ресурсах и туристской индустрии городского округа Сызрань;
установление партнерских связей с туристскими организациями, создание информационных банков данных кампаний, туров, маршрутов;
подготовка и издание базового пакета информационно-рекламных материалов о туристских ресурсах городского округа Сызрань;
разработка, создание и поддержка туристско-информационного портала в Интернете, приобретение и применение новых технологий и оборудования;
участие в региональных, всероссийских и международных туристских выставках, фестивалях городов, конференциях, ярмарках с целью позиционирования города как зоны благоприятной для туризма и продвижения собственного турпродукта на внутренний и внешний рынок;
размещение информационно-рекламных материалов о городском округе Сызрань в туристских каталогах;
проведение PR-акций и рекламной кампании в средствах массовой информации;
разработка, подготовка и издание карт-схем и путеводителей по городскому округу Сызрань;
создание и установка карт-схем и информационных табло с туристской информацией в городском округе Сызрань;
организация работы учреждений, предоставляющих информацию для туристов и обеспечивающих продвижение турпродукта.

7.3. Финансовое обеспечение реализации Концепции

Финансовое обеспечение реализации Концепции осуществляется за счет средств бюджета городского округа Сызрань, а также за счет привлечения средств федерального, регионального бюджетов и внебюджетные источников (в том числе благотворительных перечислений организаций, индивидуальных предпринимателей, частных лиц).
Объемы финансирования затрат на развитие туризма из бюджета городского округа ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.
Для работы в интернете приглашаются участники,подробности по почте: alexkv@poisk-business.ru